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申论是什么意思？
申论是中华人民共和国大陆地区国家公务员资格考试的其中一个科目。申论考试需要考生针对一段材料，通常是社会事件、民事纠纷等，进行归纳整理，提炼概括，对材料、事件问题有所说明、申述，在此基础上发表中肯见解，提出方略进行论证。考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。
申论要点如何分主次？
立意要准
立意准确，是申论文章得分的最基本要求。一篇立意不准确的申论文章，即使内容充实、文采斐然，也只能归入最低档次。因此，确保文章立意准确，是考生写作时首先要解决的问题。立意准确主要包含两层含义：一是总论点紧扣材料主题；二是观点正确，论点要符合客观实际，符合官方看法和社会主流价值观。
考生在写作申论文章时，还要注意立意应该在文章开始就提出来，因为阅卷者没有时间去文章里寻找。这个立意还可以在标题，开头，结尾以及段首重复一下，这样可以强化文章的主旨和中心论点。例如文章要论述政府在维护社会公平方面的作用，那么我们的标题里面最好出现“社会公平”这样的字眼，每一段段首都可以总结一下该段阐述的有关“公平”的分论点，不过要注意这些分论点要围绕主论点展开，这样才能集中体现文章的立意。
二、结构要全
对结构的要求主要体现在三个方面：首先，文章的结构一定要完整，即标题、开头、分析、对策和结尾五部分要完整，缺一不可。考生要能够认识到，任何结构的申论文章，都是建立在“提出问题——分析问题——解决问题”这一基本结构之上的；其次，文章结构上要能够体现出重点。开头结尾应简洁明了，正文论证部分内容应充实；再次，文章的论证形式和文体要能够从结构上体现出来。如果采用政论文的形式，则应以分析论证为主;如果采用策论文的写作形式，则应以对策论证为主。结构完整，主次分明，更容易获取阅卷者的好感和青睐。
申论文章主体部分的结构最忌一锅粥的“独段式”，亦要避免段落太多而致主体部分的论述缺乏深刻性，文章主体部分一般以2～4个段落为宜，且每个段落最好能够有醒目观点。
建议考生在各主体段的段首直陈核心观点，而后再就该核心观点展开详细阐释。如此，阅卷人能在短时间内把握各主体段的要义，区分出各主体段间的关系，凸显层次感。需要强调的是，各主体段核心观点间的划分要清晰，界限要分明，既要统一为总论点服务，又要避免彼此间重叠。
三、内容要实
论点、论据、论证是议论文的三要素。论证指的是运用论据来证明论点的过程，是论点和论据之间逻辑联系的纽带。一篇议论文，必须要有论据，必须能够将文章观点论证充实。文章中论证内容是否充分，直接影响着议论的说服力。因此，论据的选择，需要立足题意，立足自己的行文需要，既符合给定材料的核心观点，吻合题旨，又符合自己确定的主题，能够证明和强化观点。考生在具体论证过程中，可以采用举例论证、对比论证、引用论证、比喻论证、反面论证等方法和形式来详细论证，充实文章内容。
考生应当明白，申论文章不能仅仅停留在提出观点阶段，还要结合给定材料和实例对观点进行分析和阐释，如分析观点提出的依据、现实的意义、面临的问题、问题可能造成的影响、具体措施等。需明确申论文章写作的一个基本目的是解决问题的，因此文章不能仅仅停留在提出观点阶段。文章内容应全面详实，有分析有对策，要凸显出文章的实用性。
文章中的论据引用可遵循“一二三”定律：即一篇文章中最好引用1个事例、2组数字、3处警句。事例能有2个更好，一正一反，可以进行对比，说明错误做法的弊端和采取有效对策的必要性，对事例进行先述后议，或先议后述，夹叙夹议、对比论证，比单纯地正面论证或反面批评，效果都要好得多。当然这是理想状态的要求，每个考生根据文章内容和自身储备可以灵活把握。
四、语言要明
申论文章的语言要规范，表意要明确。申论考试中语言的要求有三个层次：一是最基本的要求，即使用规范用语。申论考试“指定的语种”只能是规范的现代汉语普通话及其对应的简体字，禁止运用古文、半文半白、方言、不必要的英文单词、生编硬造的词语或网络语言；二是语言准确，即语言的逻辑关系紧密、措辞严谨、使用规范的官方语言，不使用错别字，表意要明确；三是语言精练、华美，写得跌宕起伏、佳句迭出，富有语言魅力，能让阅卷者赏心悦目。
文章的结构、立意是基础，语言则是提分的利器。一篇好的申论文章，在内容严谨、充实，说理透彻、表意明白的基础上还要注意语言的生动形象，要有吸引人阅读的魅力，可以直接引用名言警句，还要能够对警句进行阐释发挥，使它与本文主旨严密相扣，与引用警句的上下文具体语境密切贴合，实现警句利用的最大化。除事先背记一些常用警句外，考场上尤其应该注意借用材料中的隽言妙语或领导、专家等权威人士的话语来表达自己的观点。或以原文为素材，或以自己背记的警句、妙语为来源，加工出一段精彩表述。
五、字数要足
申论考试中，不论是小题还是文章写作，都有严格的字数要求。文章写作可以有一定的幅度，但不宜过大，考生可控制在5%—10%之间，考生可根据题目要求来灵活把握。字数要求“800-1000字”时，考生的字数最好控制在900字左右，文章不能少于800字或多于1000字。字数要求在“1000字左右”时，字数的浮动在1000字的5%—10%左右，也就是说考生写作的字数最好能够控制在900—1100字。
六、卷面要整
爱美之心，人皆有之。对申论写作的卷面要求也同样适用。不要求字写得多么漂亮，而是要写得规范，整体卷面要给人以清朗明快的感觉。为此，考生平日就得养成良好的书写习惯，尽量向整洁美观的标准努力。考生在考前备战时要把功夫下到，要严格要求自己：一要写字规范，一笔一画来，切不可浮躁，嫌枯燥麻烦；二是要书写流利，构思好语句，尽量不要勾画重写。字要是写得过于离谱，像古老的蝌蚪文一般，使评卷人难以辨认，那注定拿不到好分数。另外，在卷面上正式书写时一定要避免勾画涂抹，它会有碍观瞻，给人造成一种写得很差的感觉。如果时间允许的话，最好先打成草稿，然后往卷面誊写，或至少写出提纲，再依据提纲来写。
其实，书写是一个人综合素质的体现，真正有水平的考生，会把能力运用到各个方面，书写的整洁流利是思维流畅的表现。这一论断大抵是经得住实践考验的。
申论作文的正论和侧论？
申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引申，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。考生在申论写作过程中必须明确以下三点：
一、清楚论述特定事实
包括：材料中出现的特定事实的表现，特定事实出现的影响，特定事实中特定问题出现的原因和对策。这些是对一个特定事实论述清楚的几个部分。在论述清楚后要对其进行论证和深化。
二、明确申论主要论述类型的写作区别
申论文章是特殊的议论文，其主要分为正论、策论、析论三种类型。根据上述三种不同的类型，其包括的组成部分和侧重部分也是有所不同。正论问对特定事实的几部分的组成几乎是均等，策论主要侧重对策，析论主要侧重分析原因。
三、明确申论“论”的特点
明确以上内容后就要分析其“论”的特点。“论”首先体现是论文的三要素：论点、论据、论证结构。即：论点是中心思想，论据是材料中的事实材料和理论材料以及自己的积累，论证结构是一个完整的论证方式和结构。
上述现象的出现都是因为在下笔前没有写作框架。完整的写作框架应包括论述的标题、首尾段、中间段落以及资料来源，还有论证结构。这也是“论”的另一层含义，即“论”体现在论证内容上组织安排，即论证“论点”时，选取的多种论据是否可以证明“论点”，同时在提出原因和对策时论证的结构是否恰当，以及语句、段落之间过渡是否流畅。
事业编申论和议论文的区别？
1、代表含义不同：
（1）申论，国家机关，公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。
（2）议论文，又叫说理文，是一种剖析事物论述事理，发表意见，提出主张的文体。作者通过摆事实，讲道理，辨是非等方法，来确定其观点正确或错误，树立或否定某种主张。议论文应该观点明确，论据充分，语言精炼，论证合理，有严密的逻辑性。
2、目的不同：
（1）申论主要考查应考人员对给定材料的分析，概括，提炼，加工，测查应考人员的阅读理解能力，综合分析能力，提出问题和解决问题能力，贯彻执行能力，文字表达能力等。
作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确，科学，它是在充分吸收策论，基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。
（2）议论文是以议论为主要表达方式，通过摆事实，讲道理，直接表达作者的观点和主张的常用文体。它不同于记叙文以形象生动的记叙来间接地表达作者的思想感情，也不同于说明文侧重介绍或解释事物的形状，性质，成因，功能等。总而言之，议论文是以理服人的文章，记叙文和说明文则是以事感人，以知授人的文章。
2020江苏省公务员考试申论如何正确使用分论点论证方法？
海林公考教你构建申论议论文哲理框架
海林公考申论议论文哲理框架的规范要求
（一）作答申论议论文时，必须突出给定资料的主题思想及其侧重点。
比如，2014年全国政法干警招考申论（本硕类）试卷第五题：结合给定材料，谈谈你对“一座文明的城市，绝不只是囿于水泥的‘森林’，而应是通往精神的家园；一个幸福的城市，绝不只是满足于物质的丰富，更要实现诗意的栖居”这句话的理解。
在设计文章框架和作答该题时，必须沿着这样一个的思路：物质文明建设和精神文明建设（阐述两者关系）→精神文明建设（突出重点）→智慧化城市建设（强调侧重点）。
（二）在议论文的分论点中尽可能引用试卷给出的所有题目，以防止跑题。
（三）总标题中应当含有哲学概念和主旨词（除了作答要求中有“为题”之外）。
（四）议论文的分论点与哲学原理相结合的技巧
分论点的第一句话：某哲学原理的标题（如：遵循物质和意识辩证关系原理）
分论点的第二句话：对应哲学原理的方法论（如：坚持从实际出发，实事求是）
分论点的第三句话：该自然段的观点（如：大力开发怒江水电资源，尽快解决人民群众长期贫困问题）
上述三句话连接起来就是：遵循物质和意识辩证关系原理，坚持从实际出发，实事求是，大力开发怒江水电资源，尽快解决人民群众长期贫困问题。
（五）哲学原理怎么说，你就顺着哲学原理怎么说，就不怕说错话。根据这一哲学原理的含义，结合给定资料的相关内容，理论联系实际，分析论证。比如原理的含义是“物质决定意识”，你就写“坚持从实际出发，实事求是”，接着，具体阐述怒江地区的实际情况。地区情况一般包括优势、劣势以及突出问题（详见本文《从“怒江水电开发”说开去》）。
（六）题目中的关键词要尽可能在总论点或分论点中明确表述出来。比如，“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”这道题目的关键词包括“好政策”“理性”“德性”。又如，“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。”这道题目的关键词包括“水”“智慧”“情操”。
详见腾讯课堂海林公考申论直播课程
海林公考微信hailingongkao
