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（4）土地转让方式通过多年的实践，基本上形成了固定的管理体制[7]此时，通过与金融实际部门相关的模拟训练就变得重要起来

(作者单位：山西财经大学法学院)

　　

在经济相对封闭的环境中，这一架构为当时资源不足的日本倾举国之力发展支柱产业、振兴战后经济提供了有力保障，但同时也存在比较明显的监管缺陷：单一集权式的监管机构在金融问题处理上不公开不透明，对金融机构资产质量拖延处理，对经营不善的金融机构过度保护，缺乏惩罚机制，使得日本90年代金融机构丑闻和破产案例迭出

通过引入实践教学模式,让学生将所学的民法知识逐渐转化成自己的民法素养和民法实务能力,民法学课程的培养目标是有法律常识,具有较强的适应能力和操作能力的应用型人才电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性不论是权利还是义务，都会有消亡的时刻，即一个时间限制，法律中叫做时效在人事管理上形成了论资排辈、终身制；在分配方式上形成了平均主义、大锅饭；在评价体制上形成了服务效果与服务对象的脱离，不能从制度上保障推广机构和人员充分履行职责，不利于调动其内在积极性、创造性19世纪末期,自由资本主义开始向垄断资本主义过渡,生产资料日益集中在少数大资本家手中,一些大企业逐渐在行业中处于垄断地位,掌握着商品生产的全过程,市场主体之间经济实力的巨大悬殊使得他们无法在交易仍然保持平等地位,其身份也不可能发生互换

归纳起来，新公共管理中人事制度改革的措施主要包括以下几点:

　　

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